各市、县、行委环保局：

根据《海西州安全生产委员关于印发“六打六治”打非治违专项行动方案的通知》（西安委〔2014〕8号）的要求，特制定《开展打非治违环境安全专项行动实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

联系 人：刘青威

联系电话（兼传真）：0977-8228750

附 件：海西州环境保护局开展打非治违环境安全专项行动实施方案

海西州环境保护局

2014年8月20日

附件：

海西州环境保护局开展打非治违环境安全

专项行动实施方案

为扎实做好2014下半年环境安全各项工作，有效遏制各类环境安全事故，坚决杜绝重特大事故的发生，促进全州环境安全形势的持续稳定，结合我州实际情况，特制定本方案。

一、 工作目标

通过深入持久的检查和治理工作，进一步促进国家环境安全方针政策、法律法规的落实；强化环保部门监管责任以及生产经营单位环境安全主体责任；进一步提高环境安全意识，立足于防、着重于治，建立健全隐患治理、危险源监控、环境安全事故预警预防和应急救援工作制度；努力构建环境安全责任体系和环境安全长效机制，促进重点企业环境安全工作持续稳定好转，确保我州环境安全的良好态势。

二、检查时间、对象及内容

（一）检查时间

此次大检查为期五个月，8月初开始至12月底结束，分四个阶段进行。

8月初至9月初，动员部署阶段。进行动员部署，制订大检查工作方案。

9月中旬旬至10月中旬，企业自查阶段。生产经营单位全面排查环境安全隐患，并针对企业每一个环节、每一个岗位、每一项环境安全措施落实情况等进行全面彻底的检查。

10月下旬至11月底，监督检查阶段。对辖区内的环境安全大检查情况进行监督检查，并于12月10日前将工作总结上报州环保局监理站。

12月，接受督查阶段。接受州安委会对我局开展打非治违环境安全检查活动的进展、实效及落实重点工作、治理重大隐患等情况全面督查。

(二)检查对象

1、 煤矿企业、金属非金属矿山企业、危险化学品生产企业等。

2、 企业应急预案的编制、备案等情况。

3、单位及企业安装、使用辐射装置及放射源运行情况等。

（三）检查内容

1、环保部门和企业、行业贯彻执行突发事件应对法、突发环境事件应急预案等法律法规、方针政策、规章制度、规程标准的情况，组织机构是否健全、规章制度是否落实的情况；

2、环保部门和企业行业环境应急预案的制度、演练和应急救援物资、设备及维护情况；

3、企业环境应急处理设施的建设和完善情况，可能发生环境污染的重要设施、装备和关键设备完好状况及日常管理维护、保养情况，防护用品的配备和使用情况；

4、环境安全基础工作及教育培训情况，特别是企业主要负责人，环境应急管理人员和特种行业从业人员环境安全教育培训情况；

5、危险性较大的特种设备和危险化学品的存储容器、运输工具的完好状部及检测检验情况；

6、存在较大环境风险因素的生产经营单位、场所和重点环境环节、部位重大环境危险源普查建档、监控预警制度的建设及措施落实情况；

7、新建、改扩建工程项目的环保“三同时”制度执行情况，重点污染防治设施建设及运行维护情况；

8、突发环境安全事件报告、处理及对有关责任人的责任追究情况。

三、工作要求

（一）加强组织领导，狠抓责任落实。要高度重视做好开展打非治违环境安全检查活动的紧迫性、重要性，要把环境安全工作纳入重要议事日程，进一步加强组织领导，明确责任分工，以重点行业、重点企业、重点区域为重点，狠抓环境安全检查工作，确保工作目标的顺利完成。

（二）加大挂牌督办力度，严肃依法追究责任。要建立重大环境安全隐患挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号制度，强化行政执法，对因隐患排查治理工作不力而引发事故的，要依法查处，严肃追究责任。

（三）加强应急管理，制定完善应急预案。要结合环境安全隐患排查治理工作，切实加强对突发环境污染时间的现场应急处置措施，建立完善的响应机制，组织开展应急演练，确保应急预案的有效性和可操作性。

（四）强化日常监督执法，突出检查治理重点。要将环境安全检查工作与整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动结合起来，与日常环境检查执法工作相结合起来。要深入基层、深入生产作业一线进行彻底排查，不留盲点，不留死角。